Rusia a impus condiții stricte pentru a ajunge la o pace cu Ucraina, documentul prezentat în timpul negocierilor din martie 2022 stipulând reducerea armatei ucrainene la 50.000 de soldați și recunoașterea independenței regiunilor Donțek și Lugansk. De asemenea, Ucraina trebuia să nu dezvolte arme cu rază de acțiune mai mare de 250 de kilometri și să accepte costurile reconstrucției infrastructurii din Donbas. Documentul a fost confirmat de surse din ambele părți și a suferit modificări ulterioare, cerințele devenind mai puțin radicale în versiunile următoare. Rusia a cerut, printre altele, eliminarea sancțiunilor internaționale și statutul de limbă de stat pentru limba rusă, fără a menționa retragerea trupelor de pe teritoriul ucrainean.